Коротко резюмируем новшества с января по начало апреля и подготовимся к ближайшим изменениям в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Уже сейчас в закупках по 44-ФЗ...
… обязательно оценивают опыт в открытых конкурсах на организацию детского отдыха
Постановлением от 28.02.2019 № 200 правительство внесло изменения в Правила оценки заявок. С 15 марта этого года в открытых конкурсах на организацию отдыха и оздоровления детей, заказчик должен оценивать заявки по критерию «опыт участника». Сравнивают:количество успешно исполненных контрактов,их общую стоимость,наибольшую цену одного из них.Опытные участники получат существенное преимущество. Это обусловлено тем, что общий вес нестоимостных критериев должен быть 60%, а доля опыта в нем — не меньше 45%.
… добавили четыре банка, где можно открывать спецсчет
Правительство включило в перечень кредитных организаций, через которые можно вносить обеспечение заявок:Банк «Возрождение»;«Тинькофф Банк»;«АК БАРС» Банк;Банк «Северный морской путь».«РосЕвроБанк» из списка убрали, так как его объединили с «Совкомбанком», который по-прежнему есть в перечне.
… в закупках на строительство по-новому подтверждают опыт
Со 2 апреля 2019 года стоимость контрактов, которым участник подтверждает опыт выполнения подобных работ, зависит от начальной цены текущей закупки:50 % от НМЦ — в закупках от 10 млн до 100 млн руб.40 % от НМЦ — в закупках от 100 млн до 500 млн руб.30 % от НМЦ — в закупках от 500 млн до 1 млрд руб.20 % от НМЦ, если она больше 1 млрд руб. Правила касаются закупок дорогих (от 10 млн руб.), сложных и высокотехнологичных работ (строительство, капремонт, строительство автодорог и т.д.) Контракт должен быть выполнен в течение последних 3 лет до проведения закупки.
Напоминаем, что с 1 июля 2019 года...
… будут действовать новые правила обеспечения контракта и заявкиЭто уже знакомые всем требования из 502-ФЗ от 27.12.2018, которые просто вступят в силу:
1.Заказчик сможет возвращать исполнителю обеспечение контракта, пропорционально завершенным этапам закупки. Это правило будет работать, если поставщик выполняет работы без штрафов и пеней.
2.Поставщика обяжут предоставлять новое обеспечение, если у банка, где он получал банковскую гарантию, отзовут лицензию. 3.Можно будет предоставлять банковскую гарантию на обеспечение заявки в электронных закупках. Сейчас гарантию можно взять только для обеспечения контракта.
… недобросовестным поставщикам запретят обжаловать закупкиУчастнику, который числится в РНП, вернут жалобу без рассмотрения (50-ФЗ от 01.04.2019).
Правило касается не только юрлиц, но и их учредителей и руководителей, если они попали в РНП.Кроме того, с 10 до 5 рабочих дней сократят срок, в который рассматривают заявление заказчика о внесении поставщика в РНП (это уже правило из законопроекта № 546226-7).Согласно новому законопроекту, 1 июля 2019 года...
.... электронные аукционы будут проводить быстрее
В закупках до 50 млн рублей (500 млн руб в закупках на строительство) на подготовку заявки будут давать всего 7 дней. Сейчас так быстро можно провести закупку до 3 миллионов. Но при этом исключат минимальный шаг падения на аукционе в 100 рублей. Также в закупках, в описание объекта закупки которого есть проектная документация, поставщикам достаточно при помощи средств ЭТП дать согласие на выполнение работ (сейчас приходится прописывать свои предложения по строительству в соответствии с проектной документацией). А проводить такие закупки будут через 4 часа после окончания сроков подачи заявок.
… заказчик сможет без проведения новой закупки заключать контракт со вторым участником
Разрешение будет действовать в ситуациях, когда расторгают контракт с изначальным победителем. Заказчик сможет предложить участнику, который занял второе место, заключить контракт на условиях из его заявки. Это сэкономит время на проведение новой закупки.
… смогут проводить закупки, если известна только цена единицы товара
В 44-ФЗ появится новое понятие «начальная цена единицы товара» и «сумма единиц товара». Закупать можно будет любой товар, объем которого невозможно определить заранее — например, бензин, запчасти, услуги по уборке снега и так далее.
… поменяются правила предоставления документов в конкурсе с ограниченным участием
Чтобы принять участие в таком конкурсе, нужно будет заранее загрузить на ЭТП документы, которые подтверждают: опыт исполнения контрактов на подобные работы,число квалифицированных кадров,наличие техники,финансовых ресурсов.
По материалам СКБ Контур
Автор статьи Анна Тресвятская